充满希望的黑土地
——吴邦国委员长在黑龙江调研纪实 
 

   新华社哈尔滨７月２１日电（记者 张宗堂）盛夏的龙江大地，千里沃野，树木葱茏；万顷良田，满目生机。

    １６日至２１日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国赴黑龙江大兴安岭、佳木斯、抚远、鸡西等地调研。从广袤林区到三江平原、从农技中心到田间地头、从小城镇建设工地到农户小院，他同广大干部群众亲切交谈，共商科学发展大计。

    7月16日至21日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国赴黑龙江大兴安岭、佳木斯、抚远、鸡西等地调研。新华社记者 谢环驰 摄

    吴邦国强调，要全面贯彻中央决策部署和“十二五”规划纲要的总体要求，准确判断和把握当前经济形势，坚持科学发展，坚持稳中求进，变压力为动力，把更多精力放在转方式、调结构上，着力推动产业优化升级，着力提高自主创新能力，着力保障和改善民生，更加注重经济增长的质量和效益，更加注重经济增长的协调性和可持续性，努力在加快转变经济发展方式上取得实质进展。

    引领现代化大农业

    黑龙江拥有耕地近２亿亩，近年来加快实施农业大水利、大农机、大科技、大合作，２０１１年全省粮食总产量１１１４亿斤，实现总产、增量、商品量和调出量四项全国第一。吴邦国专程来到有着“中华粮仓”美誉的北大荒垦区调研农业发展情况。

    在农垦建三江管理局勤得利灌区渠首站，吴邦国听取了黑龙江水利工程建设情况汇报，要求继续加大农田水利建设投入力度，加快发展节水灌溉，提高用水效率；在全国单块面积最大的二道河农场万亩大地号，吴邦国饶有兴致地观看农用飞机喷洒作业情况，并走进稻田察看水稻长势，勉励加大良种良法的研发力度；在北大荒精准农业农机中心，吴邦国与正在实施追肥作业的职工视频通话，并兴致勃勃地观看了现代农机展示，希望加强农业机械自主研发，提升农业装备水平；在七星农场国家农业科技园，得知全省垦区农业科技贡献率达到６７％，吴邦国感到十分欣慰。

    吴邦国指出，黑龙江的粮食生产在全国具有重要战略地位，为保障国家粮食安全作出了重要贡献。希望认真总结千亿斤粮食产能巩固提高工程建设经验，重点抓好三江、松嫩两大平原农业综合开发试验区建设，大力推进农业专业化、标准化、规模化、集约化经营，培育发展农产品龙头企业，促进农副产品深加工，深化流通领域改革，加快建设国家级现代化大农业示范区，努力在全国现代农业发展中发挥引领示范作用。

    走出一条林业发展、林农增收的新路子

    黑龙江大小兴安岭是我国重要的天然林保护区。在前往漠河县北极村调研途中，吴邦国详细询问林业转型发展情况。当地负责人介绍说，黑龙江林地面积２００７万公顷，约占全国１１．５％，活立木总蓄积１６．５亿立方米，占全国１３．２％。吴邦国要求继续实施林业重点工程建设，加强森林资源保护和培育，大力发展生态林、经济林，积极推进碳汇造林、生物质能源林建设。

    按照大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划，从２０１１年起年采伐量调减６２．４％，到２０２０年规划区森林覆盖率提高到７３．４％。林区老百姓的长远生计如何解决，吴邦国对此十分关心，他来到北极村村民高金明开办的农家旅馆，详细了解游客数量和收入情况等。高金明告诉委员长，这里森林多、空气好，近几年游客越来越多，去年收入达到７万元。

    吴邦国叮嘱当地负责人，林区减少和停止砍伐后，要立足于让林区老百姓增收致富，大力发展林下经济特别是蓝莓等特色绿色种植养殖等接续替代产业，精心打造林木产品深加工产业，延伸产业链、提高附加值，同时充分发挥森林资源得天独厚的优势，大力发展生态旅游、绿色度假休闲，积极扶持农家乐，提升旅游服务质量，走出一条林业转型发展、林农增收致富的新路子。

    加快形成统筹城乡区域协调发展新格局

    近年来，结合城镇化建设，黑龙江大规模实施棚户区、泥草房改造和保障性住房建设，群众生活条件得到很大改善。吴邦国先后来到胜利农场、创业农场和八五七农场，实地察看小城镇建设项目进展和居民搬迁安置情况，并听取了黑龙江交通网络、小城镇建设和保障性住房建设情况汇报。

    在胜利农场职工石宝纲的新家，吴邦国与一家人聊起家常。石宝纲告诉委员长，家里种有２７０亩地，购置了常用的农业机械设备，去年收入１３万多元。吴邦国听了十分高兴，祝愿他们的生活越来越好。吴邦国还来到创业农场职工陆云峰家，这是一栋２００多平方米的两层小楼。陆云峰说，现在搞农业有奔头，收入提高了，又搬进了小城镇，居住条件大大改善。大家开着小汽车下地种田，感到很满足。

    吴邦国指出，我国正处在工业化、城镇化加快推进的关键阶段，要把推进城镇化作为拉动内需、优化投资、改善民生的重要抓手，促进大中城市和小城镇协调发展，着力发展壮大县域经济，进一步完善城乡交通运输体系，推进基本公共服务均等化，加快形成统筹城乡区域协调发展新格局。

    切实把黑瞎子岛保护好开发好

    黑瞎子岛位于黑龙江和乌苏里江交汇处，总面积约３３５平方公里。根据中俄国界东段补充协定，２００８年１０月黑瞎子岛１７１平方公里归属中国。目前，黑瞎子岛保护与开放开发总体规划进入全面实施阶段。

    吴邦国登上黑瞎子岛，详细了解正在建设的乌苏大桥以及岛上湿地公园、现代生态园和东极宝塔等项目进展情况。他强调，要按照总体规划的要求，高标准高起点编制好各专项规划，分步实施、扎实推进，当前重点抓好基础设施和生态建设项目，统筹黑瞎子岛保护开发与周边地区开放开发，在保护生态环境的前提下，发展适合本地区的特色优势产业，切实把黑瞎子岛保护好开发好。

    吴邦国指出，黑龙江在开展对俄交流与合作方面有着独特的地缘优势、深厚的文化传统和良好的合作基础。希望进一步加大对俄合作力度，以经贸合作为重点，着力加强大项目合作，搞好境内外产业合作园区和基地建设，鼓励企业扩大对俄投资，推动中俄经贸合作向更宽领域、更深层次发展，带动中俄在旅游、人文、地方等领域的互利合作。

    把生态文明建设摆在更加突出位置

    黑龙江林木茂密、河流纵横、湖泊湿地众多，森林覆盖率和湿地保护区面积均居全国前列，是国家重要的生态安全屏障。

    吴邦国十分关心黑龙江的生态环境保护情况。在兴凯湖湿地，他详细询问黑龙江自然保护区和湿地生态保护情况，以及江河、湖泊的水质和保护措施，强调要坚持把生态文明理念贯穿于经济社会发展全过程，大力实施生态环境建设保护工程，加强重点生态功能区和生态环境脆弱区保护，加大黑土区水土流失治理力度，大力发展循环经济，倡导低碳、绿色生产消费理念，对林区湿地和水源地要严格环保审批，防止产生新的污染，切实保护好黑龙江的蓝天碧水和林海雪原。

    调研期间，吴邦国对黑龙江的工作给予充分肯定。他说，黑龙江的发展思路正确，干部群众精神面貌是好的。这些年来，省委、省人大、省政府认真贯彻落实科学发展观，制定并实施“八大经济区”发展战略和“十大工程”发展举措，全省粮食综合生产能力大幅提高，工业转型升级成效明显，现代交通网络日臻完善，人民生活大为改善，民主法治建设不断推进，综合实力跨上了一个新台阶。希望黑龙江充分发挥资源富集、生态良好等优势，认真贯彻落实中央决策部署，结合实际创造性地开展工作，扎实推动经济社会又好又快发展，奋力谱写人民幸福美好生活新篇章。

    调研途中，吴邦国来到北极哨所和通江口哨所，亲切慰问了边防部队官兵。

    全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国陪同调研。

 

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